Šiuo strateginiu dokumentu pirmą kartą Lietuvoje siekiama integruotai vertinti su alkoholio, tabako ir narkotikų vartojimu susijusias problemas ir jų sprendimo galimybes, pripažįstant, kad psichoaktyviųjų medžiagų vartojimas pirmiausia turi būti vertinamas kaip žmogaus fizinės, psichikos sveikatos, jo ir visuomenės socialinės gerovės užtikrinimo problema.

Programos prioritetai ir veiklos kryptys suformuluotos po konsultacijų su visuomene (vykdant viešas apklausas), diskusijų darbo grupėse bei ekspertų atlikto išorinio narkotikų politikos Lietuvoje vertinimo. Vieningai sutarta, kad valstybės, savivaldybių bei nevyriausybinių organizacijų pastangos turi būti orientuotos į žmogų, padedančios kiekvienam visuomenės nariui išvengti alkoholio, tabako ir narkotikų daromos žalos ar ją sumažinti, rūpintis savo, šeimos ar bendruomenės narių sveikata bei gerove.

Šis Projektas orientuotas į opiausias šalies problemas: skirtingo amžiaus žmonių grupių tabako, alkoholio bei narkotikų vartojimo mažinimą, pagalbą šeimoms, gydymą, reabilitaciją, socialinę integraciją, žemo slenksčio paslaugų teikimą žalingai vartojantiems ar priklausomiems asmenims. Visa tai sprendžiama kokybiškos prevencijos, intervencijos, gydymo, mokslu grįstų kontrolės bei žalos mažinimo priemonių įvairove ir plėtra, taip pat baudžiamosios politikos peržiūra, nukreipta ne į baudimą, o pagalbą žmogui.