Tarptautinėje žiniasklaidoje pasirodė projektuojamo taikos tarp Ukrainos ir Rusijos susitarimo variantas, kurio juodraštį gavo ABC News. Nors tai tik preliminarus dokumentas, jis pateikia plataus masto viziją, kokiais principais, sąlygomis ir kompromisais būtų bandoma pasiekti Rusijos ir Ukrainos konflikto pabaigą.
Žemiau pateikiama pilna plano versija, išversta į lietuvių kalbą, išlaikant struktūrą ir esmę.

1. Bus patvirtintas Ukrainos suverenitetas.
2. Tarp Rusijos, Ukrainos ir Europos bus sudarytas visapusiškas nepuolimo susitarimas. Visi pastarųjų 30 metų neaiškumai bus laikomi galutinai išspręsti.
3. Tikimasi, kad Rusija nebeįsiverš į kaimynines šalis, o NATO daugiau nesiplės.
4. Vyks Rusijos ir NATO dialogas, kuriame tarpininkaus JAV. Jo tikslas – išspręsti visus saugumo klausimus, mažinti įtampą ir sudaryti sąlygas globaliam saugumui bei būsimiems bendradarbiavimo ir ekonominio augimo projektams.
5. Ukraina gaus patikimas saugumo garantijas.
6. Ukrainos ginkluotųjų pajėgų dydis bus ribojamas iki 600 tūkst. karių.
7. Ukraina sutinka įtvirtinti Konstitucijoje, kad nesieks narystės NATO, o NATO savo statute įrašys nuostatą, jog Ukraina nebus priimta ateityje.
8. NATO sutinka nedislokuoti savo karių Ukrainos teritorijoje.
9. Europiniai naikintuvai bus dislokuoti Lenkijoje.
10. Jungtinių Valstijų garantija Ukrainai:
JAV gaus kompensaciją už suteikiamą garantiją;
Jei Ukraina įsiveržtų į Rusiją, garantija būtų panaikinta;
Jei Rusija vėl užpultų Ukrainą, įsigaliotų koordinuotas ryžtingas karinis atsakas, visi pasauliniai sankcijų paketai būtų grąžinti, o visos teritorinės ir politinės nuolaidos Rusijai – atšauktos;
Jei Ukraina be priežasties paleistų raketą į Maskvą ar Sankt Peterburgą, saugumo garantija taptų negaliojanti.
11. Ukraina galės siekti narystės ES ir gaus trumpalaikę prioritetinę prieigą prie Europos rinkos, kol bus svarstoma jos kandidatūra.

12. Bus suformuotas globalus Ukrainos atkūrimo priemonių paketas, apimantis:
Ukrainos plėtros fondo sukūrimą, investuojantį į technologijas, duomenų centrus, dirbtinį intelektą ir kitas sparčiai augančias sritis;
JAV ir Ukrainos bendradarbiavimą modernizuojant ir eksploatuojant dujotiekius bei dujų saugyklas;
Bendras pastangas atkurti karo paveiktas teritorijas ir modernizuoti miestus bei gyvenamuosius rajonus;
Infrastruktūros plėtrą;
Naudingųjų iškasenų ir gamtos išteklių gavybos projektus;
Specialų Pasaulio banko finansavimo paketą šių darbų spartinimui.
13. Rusijos reintegracija į pasaulio ekonomiką:
Sankcijų atšaukimas būtų svarstomas etapais ir kiekvienu atveju individualiai;
JAV pasirašytų ilgalaikį ekonominio bendradarbiavimo susitarimą su Rusija energetikos, infrastruktūros, AI, duomenų centrų, retųjų metalų gavybos Arkties regione ir kitose srityse;
Rusija būtų pakviesta sugrįžti į G8.
14. Įšaldytų lėšų paskirstymas:
100 mlrd. JAV dolerių įšaldytų Rusijos aktyvų būtų investuojama į Ukrainos atkūrimą pagal JAV vadovaujamą programą;
Jungtinės Valstijos gautų 50 % šios investicijos pelno;
Europa pridėtų dar 100 mlrd. dolerių, o jos įšaldytos lėšos būtų atblokuotos;
Likusi Rusijos įšaldytų fondų dalis būtų investuojama į atskirą JAV–Rusijos investicinį fondą, kurio tikslas – bendri projektai ir stabilizuota ilgalaikė abipusė nauda, mažinanti konflikto riziką ateityje.
15. Bus įsteigta bendra JAV–Rusijos darbo grupė saugumo klausimams, kuri prižiūrės šio susitarimo vykdymą.
16. Rusija įstatymu įtvirtins nepuolimo politiką Europos ir Ukrainos atžvilgiu.
17. JAV ir Rusija sutars dėl branduolinio ginklo neplatinimo sutarčių pratęsimo, įskaitant START I.
18. Ukraina sutinka išlikti branduolinio ginklo neturinti valstybė pagal NPT.
19. Zaporižios AE bus paleista prižiūrint TATENA, o jos gaminama elektra bus paskirstyta po lygiai – 50 % Rusijai ir 50 % Ukrainai.

20. Švietimo ir visuomenės programos:
Abi šalys kurs programas, skatinančias kultūrinį supratimą ir toleranciją, mažinančias rasizmą ir išankstinį neigiamą nusistatymą;
Ukraina priims ES taisykles dėl religijų tolerancijos ir kalbinių mažumų apsaugos;
Abi šalys atsisakys diskriminacinių priemonių ir garantuos žiniasklaidos bei švietimo laisves;
Nacistinė ideologija ir veikla bus uždrausta.
21. Teritorijų klausimai:
Krymas, Luhanskas ir Doneckas bus pripažinti de facto rusiškais – taip pat ir JAV;
Chersonas ir Zaporožė bus „įšaldyti“ palei kontaktinę liniją, de facto ją pripažįstant;
Rusija atsisakys kitų teritorijų, kurias kontroliuoja už penkių regionų ribų;
Ukrainos pajėgos pasitrauks iš dalies Donecko srities, kurią dabar kontroliuoja. Ši zona taps demilitarizuotu neutraliu buferiu, tarptautiniu mastu laikomu Rusijos Federacijos teritorija. Rusijos pajėgos į šią zoną neįžengs.
22. Rusija ir Ukraina įsipareigoja ateityje nekeisti teritorinių ribų jėga. Bet kokios saugumo garantijos nebegalios, jei šis įsipareigojimas bus pažeistas.
23. Rusija neužkirs Ukrainai kelio naudoti Dniepro upę komercinei veiklai, o bus pasiektas susitarimas dėl laisvo grūdų transportavimo per Juodąją jūrą.
24. Humanitarinis komitetas:
Bus atlikti visi likę apsikeitimai belaisviais ir žuvusių kūnais principu „viskas už viską“;
Visi civiliai sulaikytieji ir įkaitai, įskaitant vaikus, bus grąžinti;
Bus įgyvendinta šeimų susijungimo programa;
Bus imamasi priemonių konfliktų aukoms padėti.
25. Ukraina per 100 dienų surengs rinkimus.
26. Visi konflikto dalyviai gaus visišką amnestiją už karo metu atliktus veiksmus ir atsisakys ateities pretenzijų ar ieškinių.
27. Susitarimas bus teisiškai privalomas, o įgyvendinimą prižiūrės Taikos taryba, kuriai vadovaus Donaldas J. Trumpas. Už pažeidimus bus taikomos sankcijos.
28. Kai tik visos šalys pasirašys memorandumą, ugnies nutraukimas įsigalios iškart po to, kai abi pusės atsitrauks į sutartus taškus.

Ar tai galėtų tapti tikru taikos keliu?
Tai – tik preliminarus pasiūlymas, kuriam dar trūksta realių valstybių sutarimo. Tačiau pats faktas, kad kuriami tokio detalumo taikos scenarijai, rodo augantį tarptautinį spaudimą ieškoti sprendimo.
Kiekvienas žingsnis link derybų, dialogo ir nuosaikesnių sprendimų yra vilties ženklas.
Net jei šis planas ir netaps galutiniu, pati idėja, kad taika gali būti įmanoma, yra svarbi pradžia.















Skaityti komentarus